Поради: як закуповуваті «антікоронавірусні» товари за «невіконуваній» урядовій постанові


Поради: як закуповуваті «антікоронавірусні» товари за «невіконуваній» урядовій постанові

22.03.2020
// 3 Переглядів

Уряд опублікував ухвалив, яка предполагает новий порядок закупівлі «антікоронавірусніх» товарів. Чи не Дивлячись на обіцяне Спрощення, все Вийшла, на жаль, навпаки (чому Урядова постанова НЕ дозволяє Проводити закупівлі – докладно тут). І поки міністерства проводять роботу относительно Внесення змін до постанови, експерт «Ліги антітрасту» дають поради, як можна в цею годину, що не порушили закон та не зупіняючі закупівельній процес, провести процедури.

Уповноважена особа.

Візначте службову (посадова) особу, яка буде відповідальною за організацію та проведення закупівель. Саме ця особа в подалі буде підпісуваті та публікуваті всі документи по закупівлі та відповідатіме за цею процес, у тому чіслі за Складення, затвердження та зберігання відповідніх документів.

Попередня Публікація информации про закупівлю.

На підставі наявної спожи у закупівлі уповноважена особа планирует закупівлі та вносити інформацію до річного плану закупівель в електронній системе закупівель. Кроме цього уповноважена особа винна Забезпечити підготовку информации про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, та опрілюдніті в електронній системе закупівель інформацію про закупівлю (обов’язково – ціна та строки поставки).
При цьом ні закон, ні порядок не містять відповідальності уповноваженої особи за неопрілюднення информации про закупівлю. Є відповідальність лишь за неопублікування Звіту. Такоже до обов’язків уповноваженої особи віднесено лишь публікацію звітів. Отже за умови нездійснення відповідної Публікації, це буде порушеннях постанови КМУ, однак окремої відповідальності за це Порушення НЕ предусмотрена.
Кроме цього сортаменту на цьом етапі у замовника вінікають Перші складнощі, Аджея жодних з технічно реалізованіх на Сейчас в Прозорро РІШЕНЬ НЕ дозволяє Проводити подібний вид процедури. Як варіант, в даного випадка обов’язкову інформацію про Ціну та рядки поставки можна Зазначити в річному плане закупівель. Що з одного боку дозволяє Виконати норму постанови про оприлюднення цієї информации в системе, з Іншого – сделать це в межах наявний функціоналу.

Проведення процедури.

Уповноважена особа організовує та проводити закупівлі НЕ Ранее чем через 48 годин з моменту оприлюднення информации про закупівлю у передбачення в попередня пункті порядку.
Замовник пріймає решение про відмову учаснику в участия у процедурі закупівлі та зобов’язаний відмовіті в участия у переговорах у разі наявності підстав, передбачення статтей 17 Закону України «Про Публічні закупівлі» в редакции, что Почни діяті з 19 квітня 2020 року. Учасник процедури закупівлі во время Подання Пропозиції підтверджує Відсутність підстав, передбачення цим Порядком.
Отже, Із зазначеним можна сделать Висновок, что замовник проводити Щось на кшталт перемовин з учасниками, та требует Подання ними Пропозиції, в тому чіслі документів на підтвердження відсутності передбачення ст. 17 підстав. Однако, що не зазначилися В якій форме повінні проводитись Такі перемовини та в Якій форме Такі документи повінні буті надані. Отже, переговори можна Проводити в зручній форме, документи отрімуваті в паперовий виде або на електронну адресу, доки функціонал Прозорро НЕ дозволяє їх отрімуваті в електронній виде в системе, а інформацію по статті 17 – у форме гарантійного листа / довідки / информации, складної учасником, та Самостійної Перевірки уповноваженої особою информации з відкритих джерел.
Кроме цього, зверніть увагу, что діючий закон дозволяє купуваті товари у компаний, что ма ють податковий борг. Порядок – НЕ дозволяє. Отже закупівлі «антікоронавірусніх» товарів, На Відміну Від других, чи не могут здійснюватіся у «податкових боржників».
Щодо 48 годин – відповідальності за недотрімання цього рядок чіннім законодавством НЕ предусмотрена. Отже если почату процедуру Ранее чем через 48 годин – це буде порушеннях норм постанови КМУ, однак за це НЕ буде наставаті окремої відповідальності.

Укладення договору.

Замовник Укладає договір про закупівлю после проведення переговорів относительно ціни та других умів договором про закупівлю з одним або кількома учасниками.
Отже замовник может Проводити переговори як з одним, так и з кількома компаніямі. При цьом порядок їх запрошення на переговори та порядок визначення переможця ухвалив не передбачення, а значить замовник может організуваті цею процес на власний розсуд.
Однако, необходимо звернути Рамус, что порядок предполагает Дотримання во время проведения процедури закупівлі Принципів, что закладені в закон. Отже при формуванні технічних характеристик та візначенні особини, З якою ви плануєте укласті договір в Майбутнього, нужно дотримуватись Принципів недіскрімінації, максімальної економії та ефектівності, прозорості ТОЩО.
После Укладення договору замовник публікує звіт про закупівлю, договір про закупівлю та всі Додатки до него, та в подалі звіт про Виконання договору.

Терміни.

Зверніть увагу, что в Постанові немає посилання на агентство! Застосування термінів у розумінні Закону України «Про Публічні закупівлі», что Робить порядок проведення процедури більш мобільним та гнучкий для замовніків та дозволяє прістосовуваті его під свои спожи.
«Ліга антітрасту»



Источник – nashigroshi.org/

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *