Ринок землі і податки: що зміниться




У першій частині інтерв’ю з уповноваженим президента з питань землі Романом Лещенко журналісти поговорили про його посади, про основні міфи про земельну реформу і про те, скільки вона триватиме. У продовженні розмови – про тіньовий ринок землі і новому оподаткування.
– Роман Миколайович, можете оцінити обсяг тіньового ринку землі?
– За нашими оцінками, в Україні зараз близько 10-12 млн гектарів знаходяться в тіні. За документами звітності органів податкової та статистики ми бачимо, що ці землі як би не обробляються, на них нічого не вирощується. А по системам супутникової навігації бачимо, що там щосили вирощується сільгосппродукція. Сьогодні супутникова система дозволяє сканувати процес вегетації рослини в режимі реального часу і з похибкою до 1 тонни визначати вал зерна на тіньових землях.
Така ситуація сьогодні і на землях Міністерства оборони, і на землях різного роду держпідприємств, на землях колоній, на так званих деградованих територіях, наприклад біля Чорнобильської зони. Засіяні заплави річок. Наприклад, біля легендарної Стоянки по Житомирській трасі подивіться, що відбувається в захисній смузі річки Ірпінь. Поля засіяні кукурудзою. І це все тіньовий обіг. Це зерно потім виходить на ринок і через фіктивний експорт йде з країни. Причому за допомогою різних схем, так званих “скруток”, фіктивних компаній-одноденок, продають все через офшорні компанії без належного рівня трансфертного ціноутворення, а потім вимагають повернення ПДВ, заганяючи держава в мільярдні збитки.
Ніхто ж не заперечує той факт, що у нас і сьогодні існує ринок землі. Але він існує в тіньовому вимірі. Зайдіть на будь-який сайта нерухомості, в розділі “продам-куплю пай” вибрати область, населений пункт, і ділки запропонують тисячу варіантів і схем.
Ще недавно ми мали більше 10 мл га державної землі. А за результатами інвентаризації виявилося, що у нас вже менше 7 млн ​​га держземлі. Тобто за час дії мораторію більше 3 млн га були виведені з державної власності.
Сьогодні президент дав доручення НАБУ провести розслідування всіх фактів порушень. І вже є перші результати. НАБУ вручило підозра всій верхівці Академії аграрних наук України, яка сьогодні має дуже серйозні проблеми в частині цільового використання земель, які перебувають у неї на балансі.
У нас сьогодні існує цілий ринок земельних заповітів, володіння землею на праві емфітевзису. Причому оборот емфітевзису вийшов уже на рівень, який просто неможливо не помічати. У нас бабуся з Вінницької області переписує землю за заповітом на чужого їй людини з Харківської області, який в минулому працював в прокуратурі, а сьогодні збирає заповіту по Вінницькій області. Це теж схема. І в реєстрі бачимо мільйони гектарів землі на праві емфітевзису.
Ще за попередньої влади почався процес передачі земель з Геокадастр на місця (хоча це було абсолютно незаконно, тому що регулювалося не законом, а підзаконним актом). І, поки передавали, багато земель “втратили”.
Тому варіант “давайте залишимо все, як є” абсолютно не є предметом дискусії. Ринок потрібно детінізувати, вивести його в білу площину. Якщо людина хоче продати землю, то він повинен продати її офіційно, отримати гроші в безготівковій формі, сплатити податки до місцевого та державного бюджетів, отримати відповідні правовстановлюючі документи.
– Так про які суми на тіньовому ринку землі може йти мова?
Обсяг тіньової економіки сільськогосподарської продукції – це не менше 10 млрд доларів. Ми коли калькуліруем загальний масив такої землі, просто шоковані тим, наскільки тіньовий обіг тисне на ринок. Він же створює цілу піраміду конвертаційних центрів, фіктивних експортом, нелегальних перевезень і т. Д. І це все не враховується. У тіні зерно виростили, в тіні переробили, зерновий шрот віддали в тваринництво, яке теж в тіні.
– Яким чином планується вирішити питання із землями, які сьогодні формують сірий ринок сільгосппродукції?
– З 2021 року в рамках земельної реформи буде кардинально змінено підхід в оподаткуванні. Сьогодні, якщо ти одноосібник, ти платиш, образно кажучи, дві копійки, якщо ти аграрій на 4-й групі єдиного податку, платиш більше. За “безгоспні” землі ніхто не платить. А за новою системою оподаткування, незалежно від того, хто ти – фермер, одноосібник або товаровиробник – буде стягуватися фіксований податок за гектар відповідно до нормативно-грошовою оцінкою. Паралельно з цим буде уніфікована нормативно-грошова оцінка, тому що сьогодні дуже дивна ситуація, коли на одному полі різні земельні паї можуть мати різну оцінку, притому разючу. Це робилося штучно для заниження оцінки землі. І від цього втрачають і власники, і громади.
– Як може змінитися розмір оплати за землю?
– У власників паїв, які працюють на землі як одноосібники, ставка податку підвищиться. А для фермерів і аграріїв, які працюють на 4-й групі податку, нічого не зміниться.
– А хто буде платити за землю, яка нібито нікому не належить?
– Якщо земля не має власника, за неї, безумовно, повинна платити відповідна громада.
До речі, це ще один міф – що місцеві громади залишаться без грошей, якщо громадам передадуть землю. Навпаки. Ми проводили нараду з главами громад, до нас приїжджали більше 500 осіб з усієї України. Так ось вони зацікавлені в отриманні прав розпоряджатися цієї землі, бо це доходи місцевих бюджетів. І вони нас просять, щоб ми вирівняли ставку оподаткування. Тому що у нас є і ті, хто зовсім не платить, і ті, хто платить по 1,5% від нормативно-грошової оцінки, маючи в розпорядженні по 500 і по 1000 га землі.



Источник – kurs.com.ua

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *