Шість років окупації: чим живе Крим



Українська влада і суспільство приділяють Криму набагато менше уваги, ніж Донбасу.
На сьомий рік після анексії стратегія деокупацію півострова досі не готова, незважаючи на регулярні ритуальні обіцянки Володимира Зеленського “повернути наш Крим”.
Рівно шість років тому під будівлею Верховної ради Криму відбулося два мітинги: проросійський і проукраїнський, на який в основному прийшли кримські татари. В ході зіткнень загинули двоє людей, кілька були поранені. Це були перші жертви агресії РФ проти України.
Уже на наступну ніч будівлі парламенту і уряду Криму захопить російський спецназ без розпізнавальних знаків. Розпочнеться вирішальна фаза окупації півострова, з блокуванням українських кораблів, захопленням військових частин і масової перекиданням російських військ і техніки, що закінчиться “референдумом” 18 березня і “приєднанням” Криму до Росії.
Досі тривають суперечки про те, чи повинна була постмайданна владу віддати прямий наказ на застосування зброї проти агресорів, або ж українські військові в Криму повинні були стріляти без всяких наказів, згідно армійському статуту. Або ж насправді існувало вказівку обходитися без зброї.
Та й не дивлячись на численні приклади вірності української присяги і запеклого опору загарбникам, зрадників теж вистачало. Хороший приклад – контр-адмірал Денис Березовський, який перейшов на сторону “народу Криму” вже на наступний день після призначення командувачем ВМС України, в самий розпал подій. Зараз Березовський – заступник командира Тихоокеанського флоту РФ, вже в чині віце-адмірала.
rbc_krym% 20 (3) .jpg
Потім почалися події на Донбасі, і тема Криму відійшла на другий план. Через шість років нічого так і не змінилося. Навколо Донбасу вирують різні процеси, переговори, формати і “мирні плани”. А про Крим зазвичай згадують лише в річницю початку анексії, після чергових арештів і репресій на півострові і в зв’язку зі скандальними висловлюваннями на кримську тему когось із представників істеблішменту.
Про необхідність повернути Крим в своїх публічних виступах регулярно згадує президент Володимир Зеленський. Але як це зробити – ніхто не знає, в тому числі і сама влада. Про намір презентувати стратегію деокупацію Криму розповідав ще президент Петро Порошенко в 2015 році. Але незабаром цей документ був засекречений.
“Над стратегією працювали в 2015 році, була створена робоча група при РНБО. Документ був переданий в Адміністрацію президента і після цього ніхто не знав, що з ним. У будь-якому випадку, цей документ ніхто не бачив”, – пояснювала РБК-Україна зампредставітеля президента в АРК Таміла Ташева. Таку стратегію планують розробити в найближчі півроку-рік.
У питанні Криму від української влади, очевидно, залежить ще менше, ніж в питанні Донбасу. Головна причина – Росія. У Кремлі категорично відмовляються обговорювати статус півострова в будь-якому форматі.
В рамках реформи російської конституції пропонується внести туди норму про “заборону на відчуження територій РФ” і навіть на “ведення переговорів про відчуження”, що прямо торкнеться російських дипломатів.
“Повернення Криму” стало фундаментом державної ідеології РФ і на деякий час підняло рейтинг Володимира Путіна на безпрецедентну висоту. Тому при нинішньому кремлівському режиму Крим Росія не віддасть.
Це означає, що в осяжній перспективі буде зберігатися статус-кво. Україна і далі вважає АРК своєї тимчасово окупованою територією, легально потрапити на яку можна тільки з материкової частини країни, через сухопутний адміністративний кордон. Про визнання окупаційної влади в будь-якому форматі не йдеться, як і прямих економічних зв’язках з ними.
економічна несвобода
Час від часу цей статус-кво намагаються переглянути. За останній час найбільше шуму наробила, звичайно, заяву глави фракції “Слуга народу” Давида Арахамія. Він допустив відновлення подачі води на півострів в разі, якщо Росія “відведе свої війська в Ростов”.
Від цієї ідеї потім оперативно відхрестилися всі представники української влади, в тому числі і сам Арахамія, який сказав, що його знову неправильно зрозуміли. Зате різні російські та проросійські пропагандисти вхопилися за його слова, просуваючи тези про те, що Україна мало не морить спрагою звичайних кримчан і влаштовує геноцид населення півострів. І взагалі, якщо вже Україна вважає жителів АРК своїми громадянами, то вона зобов’язана давати їм воду, кажуть в РФ.
Інше питання, що відновлення подачі води позбавило б Україну як мінімум морального права апелювати до міжнародної спільноти в питаннях своєї територіальної цілісності. Адже довелося б підписувати якийсь двосторонній договір або контракт, в якому в реквізитах другої сторони було б зазначено “Крим, Російська Федерація”.
До того ж у відкритих джерелах легко знайти інформацію про те, що звичайні жителі Криму від нестачі води ніяк не страждають. А не вистачає її якраз для забезпечення російських військових баз і промисловості, зокрема, для заводів українського олігарха Дмитра Фірташа, який продовжує бізнес-активність на окупованому півострові.
Нарешті, згідно з міжнародним правом, відповідальність за окуповану територію, в тому числі і за потреби її населення, цілком і повністю лежить на державі-окупантів. А Крим обходиться Росії дуже дорого.
Тільки непрямі втрати від санкцій становлять десятки мільярдів доларів в рік, оцінки дуже різняться. Багато бюджетних грошей іде і безпосередньо на великі проекти на кшталт керченського мосту, який обійшовся в 3,5 млрд доларів. В цілому, на “федеральну цільову програму розвитку Криму”, продовжену до 2022 року, передбачено близько 13,7 млрд доларів.
Різні “мега-проекти” зараз складають левову частку економіки АРК. Міжнародні компанії працювати там, природно, не хочуть, побоюючись санкцій, з майже п’яти сотень російських банків на півострові працюють лише сім.
В таких умовах Росія очікувано зробила ставку на туризм, причому виключно внутрішній. Після різкого падіння потоку туристів в перші роки після анексії, влади РФ рапортують про небувале зростання, нібито в 2018 був поставлений рекорд за всі роки після розпаду СРСР.
Втім, відстежити реальну статистику з України де-факто неможливо, тим більше, окупанти штучно наганяють цифри, наприклад, записуючи в туристи всіх, хто протягом року в’їхав в Крим з боку України або Росії. Адміністративні заходи, на кшталт роздачі путівок до Криму бюджетникам або зйомки пропагандистських фільмів (які отримують розгромні відгуки від глядачів і критиків) за державні гроші, змінити ситуація навряд чи зможуть.
Відсутність економічної свободи в Криму супроводжується повним придушенням свободи політичної. Щомісяця по кілька разів з’являється інформація про нові затримання і обшуки. Під ударом люди, запідозрені в найменшій нелояльності до окупаційної влади, в першу чергу – кримські татари.
При цьому всі, хто наважується відкрито підтримати чергову жертву під час обшуків або суду, автоматично потрапляють “на олівець” ФСБ, стають такими мішенями спецслужб, і так по колу. Зараз в Криму незаконно утримуються до сотні людей, які повинні повернутися в Україну в рамках наступного обміну, анонсованого Володимиром Зеленським.
Видавлюючи з півострова кримських татар та українців, Москва спеціально змінює етнічний склад населення півострова, завозить туди росіян з “материка”. За словами Таміли Ташева, мова може йти про півмільйона людей. Для порівняння, все населення Криму на момент анексії становило приблизно 1,9 мільйона. У кілька разів зросла і чисельність військового контингенту, а також бойових літаків, кораблів, артилерії і різної бронетехніки. Фактично, Кремль перетворює півострів в величезну військову базу.
Суди і компенсації
Мабуть, єдині успіхи України в кримському питанні відбуваються на міжнародній арені. Незважаючи на величезні зусилля Москви, анексію офіційно визнали лише кілька держав-членів ООН, зокрема, такі перевірені друзі Кремля, як Сирія, Венесуела і КНДР. Представники країн-членів ЄС, США і Канади в своїх виступах регулярно нагадують про те, що приналежність Криму Україні не може бути оскаржена ні в якому форматі.
Повільно, але впевнено просуваються і процеси в міжнародних судах. Так, Міжнародний суд ООН в Гаазі (не плутати з Міжнародним кримінальним судом, він же “Гаазький трибунал”) визнав свою юрисдикцію за позовом Києва про дискримінацію кримських татар і українців на півострові. Суд ввів тимчасові зобов’язуючі заходи для російської влади (які вона, втім, повністю ігнорує) і перейде до розгляду справи по суті.
Паралельно в Постійної палаті третейського суду в тій же Гаазі знаходиться і інший позов, про незаконне використання природних ресурсів в Чорному і Азовському морях, зокрема, газових родовищ. Але по суті це справа почнуть розглядати не раніше наступного року.
За комерційним позовами українських компаній вже є реальні судові рішення, наприклад, Ощадбанк відсудив у РФ 1,3 млрд доларів компенсацій за збитки від анексії. Аналогічне рішення було прийнято і на користь ПриватБанку, але підсумкова сума компенсації поки судом не визначена.
У будь-якому випадку, виплачувати Росія нічого поки не збирається. Надії Кремля при цьому явно пов’язані з триваючим переговорним процесом по Донбасу, який РФ і далі намагається повернути назад в Україну на потрібних їй умовах. Бажання Росії в якомусь вигляді “розміняти Крим на Донбас”, якщо не де-юре, то хоча б де-факто, про що говорять з весни 2014 року, нікуди не поділося.
Наступний сплеск інтересу до кримської тематики, очевидно, трапиться на початку травня, коли кримські татари збираються провести “марш на Крим”. За словами глави Меджлісу Рефата Чубарова 2 травня вони планують масово перетнути адміністративний кордон з окупованих півостровом в пункті пропуску “Чонгар” і запрошують приєднатися до них різні міжнародні організації.
На чолі ходи йтимуть члени Меджлісу і народні депутати, за словами Чубарова, не виключений і варіант силового прориву. Представники окупаційних “влади” вже пообіцяли дати “жорстку відсіч” учасникам акції і підігнати до адмінграніце “святкові автозаки”.
У представництві президента України в Криму говорять, що ризики цієї акції вже обговорювали з її організаторами. При гіршому варіанті розвитку подій цілком можливо, що в списках на обмін з’являться нові прізвища активістів. А кримська тема незабаром знову піде на другий план в загальноукраїнській порядку денному.



Источник – kurs.com.ua

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *